2022年以来，根据宜兴市委、市政府《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴和农业农村现代化重点工作的实施意见》精神，宜兴市供销合作社主动围绕农药包装废弃物回收工作积极谋划，对表对标，落实责任，持续推进。

全市农药包装废弃物回收基本情况

结合《宜兴市粮食作物用农药采取集中配供和农药包装废弃物统一回收的实施意见》精神，宜兴市社确立了农药包装废弃物回收实施主体，按照环保要求建立了416平方米的农药包装废弃物回收仓库，依托全市121 家农药集中配供网点进行农药包装废弃物回收。同时，搭建了回收信息化平台，并制定了相关回收制度，形成了全市农药包装废弃物回收组织网络体系。

根据宜兴市农业农村局的农药配方测算，每亩大田一年（“水稻+小麦”）至少产生0.35 公斤农药包装废弃物，全市水稻小麦种植面积各36万亩，全年稻麦种植至少产生农药包装废弃物 126 吨，再加上其他经济作物、林地、水产的农药包装废弃物，全市全年产生农药包装废弃物有276 吨。按照市委、市政府的工作任务要求，2022年全市需回收农药包装废弃物90吨，2021年11月至2022年7月共有60家网点参与回收，共回收农药包装废弃物517.6万件，约79吨，已完成全年目标任务的87.8%；无害化处置农药包装废弃物103.4吨（含上年度库存24.4吨）。其中，2021年11月至2022年4月为一个审计周期，共回收农药包装废弃物208.8万件，约28.4吨。今年5月至7月，共回收包装废弃物308.8万件，约50.6吨。

工作中存在的问题和困难

首先，基层农药配供网点回收管理不够规范。部分基层网点手工台账记录滞后，与电脑台账记录不符，不能逐户登记送来包装废弃物的农户信息，部分农户上交包装废弃物数量与其田亩数严重不匹配；对农药包装废弃物“来者不拒”，导致一些不符合规定的包装废弃物也被回收。

其次，农药包装废弃物区域性产生量与回收量存在较大差异。部分镇（街道）回收量较大，与本地田亩数不匹配。经调查发现，有些基层网点除本镇外，还回收其他镇甚至周边市的农药包装废弃物；有些种粮大户田块位于不同镇或者外市也有流转土地，产生的农药废弃包装物集中至个别网点进行有偿回收；有些农户专门收集周边镇的农药瓶、袋等送至网点回收；部分农业农村局原废弃物分拣点仍有较大量的库存，直接运到个别网点进行有偿回收。

最后，回收各环节的监督管理不到位。宜兴市社及实施主体针对农药包装废弃物回收均制定了监督管理制度，确保回收体系良性运营，财政资金规范使用。但在具体操作过程中未全面落实执行，让规章制度停留在了纸面上。

下阶段重点工作

一是严格审计。第三方审计公司需对每个网点的电脑台账、手工台账进行审计，并按照10%的比例赴网点现场检查。对于信息记录不规范、明确为外市流入或不能说明来源的农药包装废弃物，一律作核减处理，确保农药包装废弃物的回收数据真实、准确。

二是完善制度。实施主体要出台更完善、更可行的农药包装废弃物回收管理制度，提高网点回收的规范性和积极性；“农资管家”软件要增加对每个镇（街道）及每个网点的限额管理功能，设置回收量的上限和下限，与地区耕地、林地等面积和网点的销售量相匹配，若出现数据异常需尽早预警。

三是加强监督管理。基层网点对农户送来的农药包装废弃物必须做好信息登记，要知晓废弃物来源，把好回收的“第一道关”，对不符合规定的废弃物要坚决拒收。同时，对购买农药的农户加强宣传，鼓励农户把购买使用后的包装废弃物送来回收，保证网点的农药包装废弃物回收率。实施主体要把管理规定落到实处，执行到位。定期检查网点回收情况，对不按照规定回收农药包装废弃物及记录台账的网点要采取措施。基层社对网点的监督要责任到人，经常查看网点后台回收数据，定期赴网点检查手工台账记录情况。

四是进一步加大宣传力度。通过多种途径宣传农药包装废物回收过程中好的做法和成效，通过发放宣传单、利用微信公众号、农户技术培训等方式进一步加强舆论宣传，引导广大农户自觉参与到农药包装废弃物回收工作中，提升美丽乡村环境治理的成效。