话说3月1日开始，环评与环境应急预案以《环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（以下简称“《风险导则》”）为纽带实现了联烟，成了亲家。

虽然结婚了，但毕竟来自不同的家庭，生活习惯也存在差异，小两口（风险等级和风险潜势）还需要进一步的相互了解和磨合，才能过上和谐幸福的婚后生活。

于是，小两口决定进行一次促膝长谈，本着求同存异的原则，深入地自我剖析，以进一步增进彼此的了解。

一、风险程度分级方法的区别

《风险导则》和《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）（以下简称“《分级办法》”）对于环境风险程度的分级上，基本思路大致相同，但具体操作上仍存在着一定的差异。如，《风险导则》中引入了新的评价参数“危险物质及工艺系统危险性（P）”。

二、判别要素的区别

1、危险（风险）物质（Q）

《风险导则》附录 B中的危险物质共有388种，而《分级办法》附录 A中的风险物质则有392种，经比较，两者之间的区别在于：

（1）相较《分级办法》，《风险导则》未将“乙醇（500t），氢气（10t），亚硫酰氯（5t），危害水环境物质（慢性毒性类别：慢性 1）（100t），危害水环境物质（慢性毒性类别：慢性 2）（200t）”等4类物质列入危险物质清单。

（2）对于“危害水环境物质”，《风险导则》只列出“急性毒性1”，而《分级办法》还列入了“慢性毒性1和2”。

2、生产工艺（M）

环评的风险评价在项目建设之前，是预测评估，因此M的取值重点评估项目的生产工艺和储存设施。而环境应急预案的风险评估是项目建成后，是现状评估，因此M的取值不仅要评估项目的生产工艺和设备，还要评估项目的风险控制水平。

3、环境敏感程度（E）

对于环境敏感程度的判别，较《分级办法》，《风险导则》更为全面、细致，主要表现为：

（1）增加了“油气、化学品输送管线管段”周边区域大气环境敏感程度的分级标准。

（2）在地表水环境敏感程度分级中，引入“地表水功能敏感性分区（F）”和“环境敏感目标分级（S）”两个评价参数。

（3）将地表水和地下水分开分级，增加了地下水环境敏感程度分级，并引入“地下水功能敏感性分区（G）”和“包气带防污性能分级（D）”两个评价参数。

三、看法

1、较之《分级办法》，《风险导则》在判别方法、环境敏感程度的判别等方面，都较为详细和全面，体现了环评的细致严谨（强迫症）。

2、《风险导则》在Q值的计算中，未将危险物质按气、水分开计算，必将导致Q值的计算结果偏大。由于部分危险物质对大气环境和水环境产生的危害在相径庭，如重金属、不溶于水的气体等，所以个人认为将危险物质按气、水分开进行Q值计算，更具针对性，更为合理。