加大宣传,强化引导
农业农村部门专门组织人员到省危险废物处置中心考察农药包装废弃物回收处理事宜,为指导平凉市工作提供重要技术支撑。
各县(市、区)通过设置宣传标语、展板、警示牌、发放资料、有奖举报等方式,广泛开展法律法规宣传,营造全社会关心、支持、参与和监督的良好氛围。
各级农技部门、植保中心加强科学用药培训,开展专题培训17场(次),培训人员5200人(次),发放各类宣传资料3.1万余份,引导广大农药使用者对农药包装废弃物做到自觉捡拾、妥善保管、及时上交,充分认识到农药包装废弃物乱丢乱弃的危害性和安全回收的重要性。
定点回收,集中处置
平凉市依托农村生活垃圾收运处置体系,建立符合有毒有害垃圾收集贮存要求及农村特点和农民习惯、简便易行的分类回收处理体系。原则上有条件的行政村建立1个暂存点,每个乡(镇)建立1个转运点,每个县(市、区)建立1—2个以上集中贮存点,回收站(点)布局力争覆盖到农药经销店、规模化种植基地、农业园区、专业化统防统治组织及行政村(组)等。
截至目前,平凉市共建立县级集中贮存点6个,乡镇级转运点65个,村级暂存点504个,农药经营门店回收点876个。各县(市、区)先后发放回收箱450个,周转(包装)袋2.3万个。对回收暂存的农药包装废弃物,由各县(市、区)农业农村部门根据回收数量联系有资质的单位(公司)进行无害化集中处置。
平凉市逐步建立起了“多元化统一回收、专业化定期归集、无害化集中处置”的农药包装废弃物回收处置模式,农药包装废弃物回收率逐步提高。截至今年9月底,平凉市农药使用量约为480吨,产生废弃物约48吨,已累计回收30.16吨,农药包装废弃物回收率达到62.8 %,年底可完成省上下达的50%目标任务。
健全机制,规范管理
为充分调动农药经营者、使用者的回收积极性,各县(市、区)积极探索,创新工作机制,完善奖励措施,推动了工作的有效开展。崆峒区出台了《崆峒区农药包装废弃物回收奖励办法(试行)》,庄浪县、静宁县两县均出台细化了回收环节的奖励补贴办法,县级财政累计投入121万元用于支持农药包装废弃物回收工作。
各县(市、区)落实农药包装废弃物回收承诺制度,由县级农药监管部门与农药经营企业(门店)签订农药包装废弃物回收承诺书,明确了责任义务,规定了回收量,真正做到了农药卖得出,包装废弃物收得回,形成了“户上交、店回收、乡(镇)集中、县处理”的农药包装废弃物回收激励机制和常态化工作机制。
同时,不断规范回收管理,建立健全县集中点、乡镇转运点、村级暂存点及农药经营企业(门店)各级回收台账。崇信县、庄浪县、静宁县均统一制发了回收台账本。
强化督查,巩固成效
另外 ,平凉市农业农村局牵头成立了专项督查组,结合农药日常监管工作及农药包装废弃物回收处理工作,对农业生态与环境保护重点工作进行专项督导检查,对督查情况进行书面通报,限期整改发现问题。
8月份,平凉市围绕农药包装废弃物回收处置工作安排部署、县乡村三级回收处理体系建设、回收点及农药经营门店台账资料规范、农药包装废弃物处理、制度落实及督导检查、宣传培训等方面工作,随机现场核查了平凉市6个县级集中贮存点,14个乡(镇)转运点,18个村级暂存点,42个农药经营门店。各县(市、区)对农药包装废弃物回收处置工作高度重视,组织实施严密,工作措施到位,台账资料详实,较好完成了各项目标任务。
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