危险废物具备五大特性，分别为腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性，若随意处理这些危险废物，则会严重威胁人类身体健康和生态环境，造成无法弥补的后果。随着中国工业化进程及社会经济的发展，工业企业在生产经营过程中产出的危险废物种类和体量逐渐增加，例如各种废酸、废油等。综合中华人民共和国生态环境部的数据统计，截至 2019 年，危险废物的产量已达到了 54 380 000 t。目前处置废物的方式主要分为 3 种，具体为安全填埋、综合利用及焚烧。

一、危险废物综合利用优势

1.1 减量化

减量化主要是指尽可能将产生的危险废物产量降到最低。危险废物的减量化主要包含源削减、再生回收及重复利用。对固体类危险废物进行减量化处理是降低中国固体废物污染的重要途径之一，能全面降低危险废物的排放总量，减轻对生态环境造成的负担和减小对人类身体健康造成的影响。

1.2资源化

资源化主要是指将固体的危险废物直接作为原材料进行再次利用或再生利用。在综合利用某些含重金属污泥的过程中，通常会提取重金属污泥中的有用成分，通过相应的化学手段将有用成分转变为新的有用物质，同时将其应用在社会某个行业领域中，全面体现出危险废物综合利用的资源化优势。危险废物的综合利用能全方位改革与优化传统发展模式所带来的资源大量消耗和废弃，对促进中国循环经济的发展、实现生态与环境可持续发展来说非常重要。

二、危险废物综合利用及处置现状

目前，中国危险废物综合利用项目主要涵盖以下几个方向：将内含重金属污泥的危险废物进行熔炼，得到安全可利用物；对废酸和废碱进行综合利用；对乳化液和废矿物油、废有机溶剂展开综合利用；从含有重金属的废液或线路板内提取重金属物质等。在处置项目上，大多数是物化处理法或焚烧处置；对医疗行业产生的医药废物、废矿物油及漆渣等，通常使用焚烧处置模式；填埋虽然是一类较为常见的废物处置模式，但因为在选址上较为严格，所以近些年来并未得到大力推广。

危险废物综合利用和相关处置行业主要具备以下两方面特征：a) 危险废物的实际产生量和实际向有关部门上报的需要处置的量存在差异；b) 近些年来危险废物处置行业逐渐迈入了高速发展的重要时期，个别上市公司开始逐渐在该行业中有所涉猎。

危废产生量和需处置量存在差异的原因为：a) 环境评价阶段对危险废物的实际产生量预估不够精准；b) 建设单位在环境评价时期所提供的各类基础性数据信息不够准确，或在实际生产过程中对生产原料进行了调整，导致危险废物的实际产生总量或危险废物的品类出现了改变。

近些年来，伴随着中国对环境保护工作越来越重视，危险废物管理工作也开始越来越标准化和规范化，更多的危险废物有待处理。在这样的社会背景下，危险废物处置企业开始逐渐扩大企业规模，同时依照市场的实际发展状况对危险废物的处置类别进行调整。另外，因为危险废物处置行业隶属于资源控制型行业，利润空间较大，能获得的经济效益比较多，个别大型上市公司开始逐渐涉猎该行业，例如中国的北控集团及东方园林集团等。

三、危险废物综合利用环境影响评估内容

3.1 综合利用的危险废物基本情况

需要详细调查与了解综合利用的危险废物基本状况，掌握该种危险废物的状态、类别、危险特性、来源途径及其中蕴含的主要成分等，具体如下。

a) 综合调查与分析综合利用的危险废物的状态、类别和危险特性。判断危险废物的具体状态是固态还是液态，根据中国颁布的 《国家危险废物名录》 判断具体类别代码及其具备的危险特性，为后续采取产物处置工艺、实施环保措施及进行环境评估打下坚实基础。

b) 明确危险废物的主要来源和具体成分。根据当前危险废物综合利用的上游产业相关信息展开严格调查，调查企业危险废物的具体工业产出顺序及涉及的各种废物原材料，同时根据这些上游企业的调查信息判定危险废物可能会具备的其他危险物质。工作人员需要重点关注危险废物可能具有的有害物质状况，例如使用过后的催化剂，除了自身具备活性成分及载体之外，在特定环境下能发生反应，由于其载体的多孔特征，可能会带走催化物质组成要素和其中带有的各类杂质，这些组分中可能会包括氯化物、重金属等对人类有害的物质。根据上游企业综合利用废物产物的工艺流程、物质反应条件及排污状况等，精准判断其中是否会涉及重金属等有害物质。对于无法进行精准判断或无法提供判断依据的环境评估，按照要求检测废物产物的物质成分，需分别检测不同来源的危险废物，例如综合利用产物中所具备的废催化剂，其中具备的活性组分 V2O5 和载体硅藻土都能进行再次利用，但由于其具体的来源具备差异性，其中是否含有有害物质需要分别检测。

3.2 危险废物处理工艺及环保措施

通常情况下，危险废物综合利用项目在处置过程中，整体的利用工艺都通过了相关论证和试验，具备较强的技术可执行性。但生产企业通常更加关注与强调需要回收成分的有用物质，忽视其中存在的各类有害物质。因此，在进行危险废物综合利用环境影响评估工作的过程中，相关研究调查显示，应进一步加强对有害物质对环境带来的影响的关注，提出危险废物综合利用处理工艺改进手段，确保其满足中国在环境保护方面的详细要求。另外在生产管理工作的具体标准上，对于不同来源的危险废物原料应对其分批次综合利用，并进行分别管理，制订出具备针对性的环境保护措施，这也是危险废物综合利用环境影响评估的重要内容之一。

3.3 环境风险

危险废物综合利用及处理过程中，由于其原材料具备一定的特殊性，成分也比较复杂，在综合利用的过程中产物具备污染性和有害性，危险废物综合利用的环境风险评价工作也显得越发重要。在严格遵守相关原则进行环境风险评价的过程中，主要关注大气污染防治设施在发生事故或处理效率降低等非正常的工况时，对周边的人群是否会造成影响，尤其是重金属及二口恶英这类能对人类身体造成危害的有害物质。危险废物存储及处置过程中，要注意其对地下水和土质造成的影响，尤其是防渗层的破裂会造成环境风险。应从生产过程着手预防危险废物对地下水和土壤造成的污染风险，从设备管道及土建等方向综合考量防渗措施，从根源上降低污染物质可能会发生泄漏的概率，尽量降低泄漏的总量。

四、危险废物综合利用环境影响评估方法

4.1 治理措施的可行性评估

在危险废物综合利用环境影响评估工作中，应制订科学合理的危险废物处理措施。站在清洁和循环经济的角度制订各类危险废物综合利用措施，进一步减少危险废物会产生的污染源，降低危险废物的排放总量。综合当前城市的区域环境具体规划进行治理措施的可行性评价，强化区域的监督管理工作。

危险废物综合利用过程产生的产物包括废气、废水及固体废物。对于废气，根据不同的处置方式和处置工段等需要运用不同的措施来处理。举例来说，对于物化处理工段所产生的各种酸碱废气，应运用碱洗或酸洗的方式处理；而综合利用过程中产生的废水通常经过简单的处理之后还能循环使用，废水主要来自于湿法工艺，在综合利用处置过程中应遵照分类收集、分质量处理的工作原则，有针对性地选用处理措施，例如化学沉淀法等；对于综合利用项目会产生的固体产物，则根据产物的不同属性来对其分别处理，处理时需要避免出现二次污染。

4.2 危险废物综合利用和处置规模及类别评估

需要科学合理地评估危险废物综合利用和处置的规模和类别。危险废物综合利用的环境评价工作是确保废物综合利用能顺利通过审批的基础条件。

a) 应针对项目周边的危险废物产生状况及危险废物综合利用和处置情况，综合企业利用的实际状况，科学合理地明确项目的服务区域及范围；b) 需要对服务范围之内的主导产业类型、各种项目危险废物产生状况和综合利用状况进行调查及分析，了解服务范围内产生危险废物的总体数量，结合区域近几年发展过程中拟重点发展的主导产业类型，综合考虑区域的经济增长率，明确危险废物综合利用和处置规模；c) 需要对周边的危险废物产生企业和处置企业的类别及分布状况进行综合考量，最终确定项目危险废物综合利用和处置类型及综合利用产物类型。

4.3 评估是否引入重金属

重金属综合利用项目的原材料来源渠道非常广泛，成分非常复杂，种类比较繁多，有害金属品位的变化范围也非常大，因此应综合中国出台的相关法律和规章制度的要求，避免原材料中存在其他类型的重金属。此外，应该提出当前项目综合利用原材料的具体来源标准，全面降低二次危废对环境、人体造成的危害程度。

五、结论

通过全面分析危险废物综合利用的环境影响评估工作，制订出相应的环境保护措施及危险废物综合利用的具体管理要求，能有效规避由危险废物综合利用所带来的各类环境破坏问题，对中国的环境管理等相关工作具备非常重要的现实意义，避免二次危险废物产物对大自然造成破坏，将其危害程度降到最低，对中国的生态环境可持续发展起到一定的推动作用。