济宁金乡县生态环境局探索危险废物管理“双基模型”荣获科技进步一等奖-危废技术网

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为加强危险废物全流程管控，维护全县生态环境安全，济宁市生态环境局金乡县分局始终积极探索危险废物管理工作新模式、新路径，形成了《济宁市化工园区建立危险废物三化管控下的“双基模型”及排放权交易平台课题研究》。

　　该课题通过畅通信息渠道收集不同行业产废数据，经过大数据比对分析，制作不同行业产生、收集、贮存、处置等全过程产废模型图与排放基准模型图，实现对危险废物资源化、减量化、无害化“三化”科学管控。金乡县以济宁新材料产业园(原济宁市化工园区)为试点，经过不断探索实践，产业园危险废物管控能力持续增强，该课题于2022年9月份被中国管理科学研究院教育科学研究所评为“科技进步奖”一等奖。

　　加强数据分析研判，建立“双基模型”。金乡县在新材料产业园利用“三卡口”视频监控、在线监测监控射频技术、电子地磅、道闸系统、危险废物监管平台、GIS、危险废物贮存物联、有毒有害监控中心等手段，拓宽数据收集渠道，收集各种基础数据。根据数据开展工业固体废物物料平衡核算，测算企业在生产过程中原辅料与产品、危险废物之间的数量关系。制定不同行业产废基准模型图和危险废物排放强度基准模型图。

　　依靠“双基模型”，加强危险废物管控。根据行业产废基准模型图，录入企业生产工艺、原料用量、污染物排放量、产品产量等数据，可快速衡算出企业危险废物产生量。如果企业上报数目与理论不符，则企业可能存在违法处置危险废物的情况，为环境监察工作提供数据指导。根据危险废物排放强度基准模型图，对不同行业的企业设置不同标准的清洁生产目标，通过对危险废物处置实行阶梯型收费的形式，运用收费杠杆鼓励企业加强前端治理，主动节能减排，降低危废排放强度。

　　实行总量控制，建立放权交易平台。依据“双基模型”对产业园危险废物总排量进行核算，并依此对产业园危险废物进行总量管控。对主动加强前端治理，降低危险废物排放强度的企业，生态环境主管部门对危险废物排放减少量进行购买，而对产业园新增企业或超基准量排放危险废物的行为，则要从总量体系中购买，从而在产业园内实现危险废物总量管控与资源优化配置。

　　通过推动《济宁市化工园区建立危险废物三化管控下的“双基模型”及排放权交易平台课题研究》与产业园生产实际的有机融合，金乡县逐步将危险废物集中规范处置纳入公共规划布局、统筹建设的重要内容，让危险废物的产生、收集、贮存在监管下进行，有效降低危险废物带来的环境风险隐患，保障全县生态环境安全。

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