江苏拥有超300万个中小企业,是江苏市场供应链中不可或缺的重要环节,是产业体系的组成要件,在促进江苏经济增长、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。但随着污染防治攻坚战的深入推进,以及群众日益增长的健康与环境需求,一些中小企业面临的环保挑战日益严峻。“绿岛”项目建设思想就是针对这一情况应运而生,2020年2月,江苏将共享理念融入环保治污领域,由政府投资或政府组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,降低中小微市场主体治污成本,有效推动助企纾困。该项目也使得江苏成为全国首个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。
在昆山高新技术产业开发区的国际模具城工业厂区中,产生危废的中小微企业近300家。这些企业大多存在危废存储运输难、管理风险高等问题。“单个中小微企业产生的危险废物量很小,但在昆山高新技术产业开发区这类企业很多,如果引入共享机制把他们产生的危废收集在一起,那就是一个‘巨无霸’,不仅收运没有问题,还可以通过统一议价,降低成本。”昆山高新技术产业开发区安环局环境综合科副科长周璐叶表示。因为这个设想,昆山高新技术产业开发区以国际模具城为起点,创新推出了小微企业危废集中收集绿岛项目。该项目以国资公司参股的方式进行投资建设治污设施,提供“环保管家”一站式专业化环保综合服务,吸纳区内企业加入,既减少了污染负荷、扩充环境容量,也减轻了企业负担。
走进力鼎精密模具工业(昆山)有限公司,现场危废贮存区域干净整洁,企业生产秩序井然。负责人罗红介绍说:“我公司之前年均产废量较小,交给专门公司收处费用很高,时常不能及时处置。并且我们自身管理水平有限,对于企业危废也不知道如何安全、无害贮存。自从加入绿岛项目,公司的危废及时处置,‘环保管家’贴心指导我们填报台帐、现场管理,大大节约人力资源。2021年,绿岛项目为我司节约了近万元的处置费用。”
作为昆山高新技术产业开发区绿岛项目主要载体,昆山市宁创环境科技发展有限公司目前是昆山市唯一的一家中小微企业危险废物收集贮存单位,企业危废年收贮量达5000吨,可收集16大类危险废物,能切实帮助中小微企业降低污染治理成本、规范污染治理行为,提升治理水平,确保企业危废处理规范化,实现由分散治污向集约化治污转变。该区已完成“入岛”签约并安装设施企业942家,合计规范转移危险废物超250吨。
虽然成效明显,但绿岛项目是一个新生事物,推广过程中还存在一些问题。“一些企业存在对绿岛项目了解不充分、理解存在偏差等问题。”昆山高新技术产业开发区安环局副局长陆剑锋介绍。对此,昆山高新技术产业开发区融执法监管于服务支持,不断健全部门联动机制。该区安环局在扮演严格监管角色的同时,坚持以服务促达标,不断加大“绿岛”项目宣传力度,邀请区内小微企业参加专题讲座,印制宣传册,使企业充分认识危废处置的重要性,区规建、招商、经发、台办、工商等部门密切合作配合,结合企业挂钩服务,做到企业有什么需求,第一时间回应,通过定期会商解决重点难点问题,真心实意帮助企业解决治污难题,助力企业既保持活力又实现健康绿色发展。
下一步,昆山高新技术产业开发区将持续加强中小微企业危险废物规范化项目的管理,进一步做大绿岛项目,做到危险废物应收尽收。同时,将不断优化做细“环保管家”服务,推进服务标准化,进一步帮助企业降低环保管理成本,助力企业绿色发展,推动政企协同共建,营造良好营商环境,建设和谐生态城市。
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