方案从8个方面提出了30项措施63项任务,确定了60项指标体系,包括25项国家必选指标、30项可选指标和5个特色指标。逐条逐项明确责任单位和完成时限,全力抓好推进落实。
坚持减污降碳协同增效,推动绿色低碳高质量发展
全面构建绿色制造体系,制定全市工业领域碳达峰行动方案,加快工业领域低碳发展。推广“农光互补”等低碳农业模式,促进农业绿色发展,推动废旧物资循环利用,推进“无废城市”文化建设,打造“无废城市细胞”。
到2025年,新增省级以上绿色工厂和绿色供应链示范企业20家,化学肥料和化学农药施用量较2020年分别下降6%和10%,全市建成“无废城市细胞”不少于1000个。
推动工业转型升级,强化工业固体废物全过程管理
促进工业固体废物源头减量,淘汰落后低效产能,遏制“两高”项目盲目发展,大力推进清洁生产,推动工业园区循环化改造,加强一般工业固体废物的综合利用,开展“清废行动”,严格环境准入和项目监管。
到2025年,具备条件的省级以上产业园区全部实施循环化改造,全市一般工业固体废物综合利用率达到92%。
推进回收利用体系建设,促进农业固体废物综合利用
规范废旧农膜回收利用,加强农药包装废弃物回收和安全处置,促进农作物秸秆和畜禽粪污综合利用,保障病死畜禽无害化处理。
到2025年,废旧农膜回收率达到92%,农作物秸秆综合利用率达到97%,病死畜禽集中无害化处理率达到100%。
做好分类收集处理,促进社会源固体废物资源化利用
持续推进生活垃圾分类收运体系建设,提升生活垃圾和市政污泥处理能力建设,深入推进塑料污染治理。
到2025年,基本建立生活垃圾分类收集和运输体系,城市居民小区和农村地区生活垃圾分类覆盖率均达到100%。
推广绿色低碳建筑,提升建筑垃圾综合利用水平
推进建筑业绿色发展,提升绿色建筑实施水平,大力发展装配式建筑,持续推动建筑垃圾资源化利用。到2025年,城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到100%,装配式建筑面积占比达到50%,全市建筑垃圾资源化利用率达到75%。
强化危险废物监管,切实防控危险废物环境风险
完善危险废物收集体系,规范危险废物运输转移,提升危险废物利用处置能力。补齐医疗废物收集处置短板,完善医疗废物分类收集、转运和处置体系建设,提高危险废物信息化、规范化监管能力水平。
到2025年,工业危险废物综合利用率达到60%。
推进陆海协同共治,强化海洋固体废物综合治理
开展海洋垃圾综合治理,建立近岸海洋垃圾清捞作业体系,加大海域塑料垃圾治理力度,深化港口固体废物的管理,加强船舶拆解和修造行业污染防治。
到2025年,沿海主要港口污水和垃圾收集处置率达到100%。
加强四大体系建设,提升系统保障能力
健全完善制度、技术、市场、监管四大体系,推动固体废物源头减量和资源化利用,保障无害化处置,构建全方位的“无废城市”建设体系,营造创建“无废城市”的浓厚氛围。
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