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多部门联合打击 破获固体废物走私案 废物换名进口 难逃法律制裁

危废技术网 2023/02/21
文章转自


天津北方网

随着打击力度的不断加强和社会各界环保意识的提高,走私废物案件呈不断下降趋势。但是,还有个别人或单位为了牟取私利,铤而走险。日前,经天津市人民检察院第三分院提起公诉,法院宣判了一起走私13.92吨毛皮边角料的案件。

被告人李某系个体商户。案发前,他在国外攒了一批羊毛和羊毛边角料。对于这些货物的来源,李某称:“我之前向国外一家公司销售过兔皮和獭兔皮,对方欠我100多万美元的货款。我找他们催账,对方说用货物抵账,就给了我一批羊毛和毛皮边角料。”

毛皮边角料属于国家禁止进口的固体废物,熟悉进出口业务的人都知道。但李某似乎胸有成竹,这是因为他已经找好“下家”了。

由于没有进出口经营权,他找到“货代”,让“货代”找一家有进出口经营权的公司为其申报进口。这名“货代”为李某找到了一家公司,之后李某让国外公司制作了一套虚假的贸易单据,将所有的货物都写成了羊毛。

货物在国外装箱后,李某通过微信给“下家”发去几张照片,称这批货共有58包,由于需要向国外付汇,其资金有压力,希望“下家”借点钱给他。于是,对方通过手机银行将钱转给了李某的“货代”。

一切仿佛计划得十分周全,但当“货代”委托的公司用虚假的贸易单据,将夹藏在羊毛中的毛皮边角料伪报为“未梳的脱脂剪羊毛”向天津新港海关申报进口时,被依法查获。涉案货物包括42包羊毛、重9240千克;58包毛皮边角料,重13920千克。经鉴定,毛皮边角料属于国家禁止进口的固体废物。

李某闻讯后自动投案。因涉嫌走私固体废物在接受天津新港海关缉私分局民警调查过程中,李某如实交代了全部犯罪事实。涉案货物被申报退运。

审理过程中法院认为,被告人李某违反海关法规和国家关于固体废物管理的规定,逃避海关监管,走私国家禁止进口的毛皮边角料13.92吨,其行为已构成走私废物罪,且情节严重,应依法惩处。考虑到被告人自动投案,如实供述自己的罪行,系自首,依法可以从轻处罚。除判处被告人有期徒刑外,法院同时判处被告人罚金5万元。

检察官以案释法

我国刑法第一百五十二条第二款规定,逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境,情节严重的,处五年以下有期徒刑,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。

哪种情况下,应该视为情节严重呢?本案公诉人、三分院第四检察部检察官吴雪华表示,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的,走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的等情形,应认定为情节严重。走私数量超过这些规定的标准的,或未达到这些规定的标准,但造成环境严重污染且后果特别严重的等情形,属于情节特别严重。

目前,破获的走私废物案件主要以走私固体废物为主。根据我国《固体废物污染环境防治法》的规定,固体废物主要包括工业固体废物,生活垃圾和危险废物等。吴雪华检察官表示,我国非常重视生态文明建设,崇尚绿色发展,而境外禁止进口的固体废物往往会对环境造成一定的破坏,甚至会影响企业正常生产和人民群众的身体健康,所以我国严格禁止境外的固体废物进境倾倒、堆放和处置,禁止进口列入禁止进口目录的固体废物。从司法实践中看,目前走私的固体废物以工业固体废物居多,也有一些生活垃圾,危险废物较少。对于这些走私行为,我国不管是从立法还是司法角度,都采取了严厉打击的态度。检察院和法院在审查起诉和审理此类案件时,主要是根据被告人和被告单位走私固体废物的危害性做出相应处罚,所以走私危险废物的处罚力度比走私一般固体废物要大。

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