“与公立医院相比,这种规模较小的私人诊所在医疗废物处置上专业性和规范性都相对薄弱一些,由于他们产生的医疗垃圾较少且分散,往往成为监管盲区。而针对这个监管难题,检察公益诉讼可以有效发挥职能作用,从小切口着手,解决环境和民生大问题。”本溪市溪湖区检察院公益诉讼检察干警如是说。
2022年初,本溪市溪湖区检察院在履行公益诉讼监督职责中发现,一些个体小诊所主要存在不同种类医疗废物混放在同一垃圾桶内、用废纸箱、矿泉水瓶存储医疗废物等问题。还有的诊所由于面积较小,为节省空间,将生活垃圾桶和医疗废物专用垃圾桶并排摆放,极易造成生活垃圾与医疗废物混放,进而导致医疗废物被送进生活垃圾处理场所。而且,诊所医生对该问题并不重视,个别诊所负责人法治意识淡薄,一些分散的小型个体诊所存在监管盲区。对此,溪湖区检察院开展了“医疗废物处置专项监督活动”,会同区卫生部门对全区60余家私人诊所进行了排查走访,发现20家诊所不同程度地存在医疗废弃物处置不合规范的问题,如,医疗废物暂存设施不规范、未及时收集移交、登记台账缺失、转移联单保存不全等。其中,有13家问题比较严重。对此,溪湖区检察院决定进行公益诉讼立案处理,同时,对其他问题不严重的诊所进行了普法教育。溪湖区卫生部门高度重视此项工作,对问题诊所进行了集中治理,并加大日常监管力度、强化法治宣传、开展规范处置流程专项检查等工作,增强私人诊所医疗废物处置规范化管理水平,严防医疗废物传播疾病或环境污染事故发生,私人诊所处置医疗废物不规范的情况得到有效遏制。近日,本溪市溪湖区检察院开展了医疗废物处置公益诉讼专项监督“回头看”行动,重点回访了之前在医疗废物处置上存在问题的10余家私人小诊所,对他们的整改落实情况进行跟进监督。在本次“回头看”中,检察机关欣慰地发现,之前存在问题的诊所已经能够按照医疗废物处置制度和流程进行规范化操作。“身为医生,我其实更清楚病毒的传播力和危害性,只是为了图方便、心存侥幸而刻意忽略了这个问题,我感到很惭愧。”在回访中,一位诊所医生对检察干警感慨地说。医疗废弃物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性及其他危害性的废物。主要包括传染性废物、病理废物、利器废物、制药废物、基因污染物、化学品废物、放射性废物等。这些废弃物含有病菌、病毒、寄生虫卵及其他有害物质,具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性,其危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。因此,无论是从环境保护的角度还是从卫生防疫的角度讲,都应当加强对医疗废物的规范处理。
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