3月21日下午,江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。
此时,江苏省正在开展围绕重点化工企业的本质安全诊断治理专项行动。这项行动的时间为2018年8月1日-2020年12月31日。而且今年1月,江苏省应急管理厅刚刚印发了《危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》(苏应急〔2019〕1号)。
事故令人痛心,但隐患早已埋下。这次爆炸涉事企业去年曾因13项安全隐患问题,被原国家安监总局向江苏省安监局发布的督促整改安全隐患问题的函中点名批评。此外,还曾多次因环境问题受到处罚。
存在隐患的不止这一家企业、一个园区,苏北地区化工企业密集,存在不少问题。就在去年1月14日-19日,原国家安监总局组织督导组对江苏省盐城、连云港、淮安、徐州、宿迁等5市危险化学品安全生产工作进行督查时,现场检查了18家企业,发现了208项安全隐患问题,其中就包括此次爆炸涉事企业的13项隐患。
这些企业就像群众身边的一个个不定时“炸弹”,去除这些隐患,小修小补解决不了问题,治本之策在于调整苏北地区的化工产业布局,而且还要加快调整步伐。
对于化工产业布局调整,《江苏省化学工业发展规划(2016-2020年)》提出,优化“两带两极”,实现科学合理布局,其中提到了“加强对苏北内陆地区关联产业的辐射带动作用”;还提出坚持差异发展,完善特色产业集聚,并明确了各市的重点发展方向。不管是苏南还是苏北,《规划》中提到的发展方向均是高端、精细化之类的字眼。
此外,江苏省委办公厅、省政府办公厅2018年9月印发的《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》提出,到2020年,全省全面完成化工企业“四个一批”专项行动,沿江危化品码头仓储企业数量只减不增,化工生产企业和液体化工码头入园率达到50%,关停所有不达标的化工园区。
现在距离2020年已不远,要实现《规划》和《实施意见》的目标任重道远,唯有加快步伐、加大力度,才能早日拆除群众身边的“炸弹”,而且还要防止这些“炸弹”向别处转移。