关于省十三届人大六次会议期间邓金健代表提出的“争取生态环境部，将钨渣评级‘危废’转化为‘固废’减少生产企业的运营及处置成本”建议答复的函
衷心感谢您关心关注我省固体废物管理工作。您提出的《关于争取生态环境部，将钨渣评级“危废”转化为“固废”减少生产企业的运营及处置成本的建议》收悉。经研究，现答复如下：我省钨资源储量较大，仅赣州的钨资源储量就占全国的20%以上，近年来，钨渣产生量4-5万吨/年。针对您提出的将钨渣属性定性为“危废”或“固废”的问题，国家与地方钨产业协会也曾专门进行研讨。2016年，中国环科院在我省赣州市开展了钨渣危险特性研究，对我省典型APT生产企业钨渣进行了属性鉴别，根据鉴别结果，钨渣具有危险特性，并被列入了《国家危险废物名录（2016年版）》。纳入名录后，钨渣处置费用高、出路难的问题日益凸显，安全处置压力较大，对我省钨行业造成了很大的冲击，多数钨冶炼企业为减少经营成本将钨渣长期库存，环境风险较大。省领导高度重视钨渣处置问题，多次亲自带队走访生态环境部，积极沟通协调解决钨渣处置难的问题，并得到支持。生态环境部同意我省在全国范围内率先建立危险废物“点对点”定向利用豁免机制，开展钨渣“点对点”豁免管理试点工作。2020年10月，省生态环境厅牵头制定的《钨冶炼固体废物利用处置技术指南第1部分：水泥窑协同处置》等2项江西省地方标准发布，标准明确了钨渣危废运输、处置环节豁免管理条件，提出了钨渣危废水泥窑协同处置、玻璃化处理的配比、投料等具体技术要求，为解决钨渣处置难题提供了可行方案，在降低企业处置门槛的同时，又确保环境污染风险可控。同时，生态环境部结合我省意见，修订名录时，在《国家危险废物名录（2021年版）》中增加钨渣豁免处置条件：仲钨酸铵生产过程中碱分解产生的碱煮渣（钨渣）和废水处理污泥，满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485）和《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》（HJ662）要求进入水泥窑协同处置，处置过程不按危险废物管理，大幅度降低钨渣处置费用。2021年至今，我省已豁免处置钨渣4.9万吨，下一步，我厅将继续积极指导有条件的水泥窑协同处置、玻璃化处理单位，按照《国家危险废物名录（2021年版）》和地方标准要求开展钨渣“点对点”豁免管理试点，切实解决困扰我省的钨渣处置难问题，积极助推我省钨行业可持续健康发展。
