近日,在江西吉安学海矿业有限公司光伏发电基地,蓝天白云下,一排排的光伏板一眼望不到边。
这里曾是一座废弃矿山,被列为省级生态环保督察典型案例。“我们立行立改,投资9880万元,实施闲置尾矿库光伏发电项目,占地面积达545亩,预计年均发电量2216万千瓦时,发电营收1320万元。”吉安学海矿业常务副总经理汪忠鹏介绍说。
近年来,吉安市坚持民生跟着民声走,聚焦历次中央、省级生态环保督察工作,突出问题导向、目标导向、效果导向,聚力做好生态环保督察“后半篇文章”,扎实推进生态环保督察反馈问题整改,把问题改在实处、暖在民心,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。
群众环境诉求无小事
2022年5月,江西省第三生态环保督察组接到了群众投诉,吉林市吉州区有多家餐饮店的油烟净化设施运行不正常,排烟效果不佳,造成周边环境污染。
接到交办的信访件后,吉州区迅速行动,组织城管、生态环境、市场监管等部门开展联合执法,责令相关餐饮店停业整治,对油烟净化设施进行检修,配齐环保设施,确保油烟检测合格后方可经营。
针对餐饮业油烟污染突出问题,吉州区成立工作专班,健全网格化管理机制,建立联审联批制度,全面启动餐饮业油烟在线监控设施建设试点。2023年新增22家大型餐饮店安装使用油烟净化器,对两家大型餐饮店的油烟排放实行在线监控,让市民远离油烟困扰。
“现在油烟污染没了,可以开窗透气。”“夜间噪声消失了,能够睡个安稳觉。”如今,吉州区市民对餐饮业油烟污染整治成效纷纷点赞。
生态环境无小事,百姓之事无小事。“我们坚持把群众身边不起眼的‘小事情’,作为生态环保督察整改的‘大问题’,维护好群众环境权益。”吉安市生态环境局党组成员、二级调研员张勇平表示。
吉安市一方面畅通投诉举报渠道,实行“无门坎”受理,即受即办、一办到底;另一方面推出“收、分、查、改、核、回、公”七步工作法,建立健全生态环保督察交办信访件办理流转机制、县级领导挂点帮扶机制和销号会审机制,加快推进生态环境领域信访件办理。
“‘七步工作法’抓住了信访办理工作的七个关键要害,压实责任,压茬推进,精准发力,真正把信访件办好办实、办在群众的心坎上。”张勇平告诉笔者。
截至目前,吉安市累计完成销号第一轮中央、省级生态环保督察及“回头看”、第二轮中央生态环保督察交办的信访件1114件,销号率为98.58%;完成销号第二轮省生态环保督察交办的信访件226件,销号率为87.6%,稳居全省前列。
上下联动打好攻坚战
2021年4月28日,中央生态环保督察公布了《江西省吉安市永丰县循环经济产业园污染严重 群众反映强烈》典型案例。
永丰循环经济产业园的典型案例曝光,对吉安全市上下来说,无疑是当头一棒、猛击一掌,更是教训深刻、发人深省。典型案例公布的当日,吉安市委主要领导不打招呼直奔永丰县循环经济产业园调研。
吉安市和永丰县高度重视,迅速从相关部门抽调精干执法力量组成联合调查组,上下联动打攻坚,下沉一线抓整改,拆除国家明令淘汰的燃煤反射炉11台,完善雨污分流、危废管理、管网改造等基础设施。
针对生态环境损害突出问题,吉安市同步启动生态环境损害索赔程序,索赔金额3861.77万元,为江西省生态环境损害赔偿制度改革实施以来赔偿金额最大的案例。
“2022年,我们实施恩江河道非疏浚区域替代修复工程建设,综合治理园区水系;种植油葵或油菜,对周边土壤中的重金属进行吸附。”永丰生态环境局党组书记、局长宋军平说。
目前,园区内企业生产产生的污水已纳入管网进入污水处理厂处理,危险废物也收入专门的储存间。昔日问题多多的园区,如今焕然一新,生机勃发。
从问题曝光到全面查处再到修复生态,永丰县大力推进生态环保督察反馈问题整改,取得了良好成效。
张勇平介绍说,吉安市建立上下联动、部门联合、齐抓共管工作机制,健全提示清单、督办清单、约谈清单“三单管理”制度,通过挂账督办、专案盯办、跟踪问效,推动生态环保督察反馈问题整改到位,完成一项办结一项、整改一个销号一个,做到问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过、群众不满意坚决不放过。
据统计,吉安市已累计完成历次中央、省级生态环保督察和长江经济带生态环境警示片问题整改114个,达到序时进度90个,问题整改实现全覆盖。
问题清单变民生清单
“历次中央、省生态环保督察和长江经济带生态环境警示片披露出来的问题,反映出我们生态环境保护工作仍存在不少短板弱项,令人警醒。”吉安市生态环境局党组书记、局长王华程感叹道。
为把环境“痛点”转化为民生“亮点”,吉安市对照生态环保督察反馈问题,举一反三,全面排查重点区域、重点领域、重点行业的突出问题,坚持源头治理、系统治理、综合治理,聚力整治生态环境突出问题,努力改善生态环境质量,以扎实的整改成效取信于民。
家住在万安县芙蓉镇五丰村村民刘小平切身感受到了整改带来的变化。“过去,我们这里的十八口塘片区曾是一潭死水、垃圾成堆、蚊蝇滋生,经过一年时间的整治,改造污水管网56公里,建设口袋公园8个,如今,城中村变身亮丽‘城中景’,成了当地热门打卡地。”刘小平说。
五丰村的改变,是吉安市以生态环保督察反馈问题整改为切入口,深入打好污染防治攻坚战,改善生态环境质量,推动“问题清单”转化为“民生清单”的一个缩影。
如今,走进吉安,所到之处皆是一幅令人心旷神怡的美丽生态画卷,蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,鸟语花香、田园风光已成常态、常景、常境,生态红利持续释放,人民群众共享“绿色福利”。
截至3月底,吉安市县级及以上城市PM2.5平均浓度为32微克/立方米,空气质量优良天数比例达98.1%。全市37个地表水考核断面水质优良率100%,县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%,国考省考断面水质排名稳居全省第一。全市受污染耕地安全利用任务完成率100%。
下一步,吉安市将进一步健全领导干部挂点帮扶制度,通过明察暗访等形式,开展生态环保督察问题整改“回头看”,持续巩固提升整改成效,以生态环境高水平保护推动社会经济高质量发展。